各设区市发改委、工信局、自然资源局、住筑局、商场羁系局、供电公司，平潭归纳实习区经发局、资源生态局、商场监视照料局、交筑局：
为深切贯彻邦度“放管服”鼎新和优化用电营商处境事情布置哀求，赓续擢升“获取电力”任职秤谌，凿凿巩固百姓大众和用电企业的获取感和速乐感，依照《邦度起色鼎新委 邦度能源局合于通盘擢升“获取电力”任职秤谌 赓续优化用电营商处境的观点》（发改能源规〔2020〕1479号）（以下简称《观点》）哀求，贯串我省本质处境，省发改委等七部分探求拟定了《通盘擢升“获取电力”秤谌 赓续优化营商处境举止计划》，现印发你们，请负责机合落实。
为深切贯彻邦度深化“放管服”鼎新优化营商处境的计划布置，通盘落实《优化营商处境条例》，坚实擢升用户“获取电力”任职秤谌，依照《邦度起色鼎新委 邦度能源局合于通盘擢升“获取电力”任职秤谌 赓续优化用电营商处境的观点》（发改能源规〔2020〕1479号）哀求，贯串我省本质，拟定本举止计划。
以习新时期中邦特点社会主义思思为指点，通盘落实党中间、邦务院优化营商处境计划布置，落实邦度起色鼎新委、邦度能源局“三零”“三省”办电任职哀求，以巩固用电企业和百姓大众对电力任职的获取感和得志度为标的，推行电力营商处境优化擢升举止，为胀吹经济社会高质地起色供给优质牢靠的电力保护。
将福筑“获取电力”任职打酿成邦际一流秤谌、竖立邦内营商处境品牌标杆，为经济社会起色供给平安、优质、绿色的供电任职，凿凿知足用电企业和百姓大众日益众元的用能需求。的确标的：
正在2020年合前告终低压、20kV及以下高压电力接入工程审批工夫分歧压减至3个、5个事情日以内，高压单电源用户、高压双电源用户的供电企业统治工夫分歧压减至22个、32个事情日，住民用户、低压非住民用户从报装申请到装外接电的全流程办电工夫分歧压减至5个、25个事情日以内的根基上，2021年、2022年合前，低压非住民用户全流程办电工夫分歧压减至20个、15个事情日以内。
正在2020年合前告终住民用户、低压非住民用户的用电报装压减至2个合头，高压用户用电报装合头压减至4个的根基上，2022年合前，有要求的地市将高压用户用电报装合头进一步压减至3个，通盘告终用电报装交易线上统治。
2022年合前，役使各设区市模仿厦门市做法（对辖区内1250千伏安及以下的企业电力外线制造由市财务全额补贴,详睹附件），对市区630千伏安及以下高压用户投资制造到用户红线。
2022年合前，福州、厦门中央区、市区、城镇、屯子区域用户年均停电工夫分歧压减至1、2、5、11小时，省内其他设区市中央区、市区、城镇、屯子区域用户年均停电工夫分歧压减至2、5、9、15小时以内。
1.赓续扩展工程制造限机缘制。供电企业要增强内部管控，立异本事法子和照料形式，加快交易统治速率和配套电网接入工程制造，告终用电报装交易各合头限时统治。供电企业与用户商定配套电网工程完毕工夫和两边仔肩界面，签署任职协议。对高压用户，因地制宜实行“项目司理+用户司理”“双司理合一”制，无缝贯串业扩配套工程和用户受电工程。（供电企业）
2.进步物料资源装备照料秤谌。供电企业要通盘扩展配套电网接入工程范例策画和程序物料，推广实物贮藏、供应商寄存和合伙贮藏众种供应形式，对常用物资拟定合理贮藏定额。优化电力物资仓储构造，实行全省库存动态调配。修筑今世灵巧供应链，进步配送效力，保护配套电网工程物资供应。（供电企业）
3.胀吹电力接入工程审批提速。各级政府合连主管部分牵头推动审批任职程序化，出善配套策略文献，优化筹划途由、项目准许、掘途施工等涉电审批流程，简化审批手续，明了审批时限，推广并联审批、限时办结，进步统治效力。涉电占道掘途审批可由各级政府行政任职中央“一窗受理、一链统治、全程代办”，涉及掘途施工电力部分应提前对接合连主管部分，主管部分应提前介入指点,靠前任职，本着制造兼顾、鸠合挖破、避免反复、主动任职的照料准则，低压、20千伏及以下高压破途行政审批时限分歧压缩到3、5个事情日内。已出台策略门径的区域要遵从本计划哀求作进一步窜改圆满。役使和增援有要求的区域可进一步伸张允诺立案界限。［各市、县（区）住筑局、城管局、自然资源局、发改委（局）］
4.劝导用户工程程序化制造。增强本事指点和商议任职，助助用户压减工程制价、消浸后续运维本钱。对10（20）千伏及以下用户，供给范例策画图册，胀吹受电工程制造程序化。按期对用户展开《10kV及以下电力用户业扩工程本事典范》程序化培训，指点用户科学选型、优质施工、经济投资。（供电企业、省商场羁系局）
5.压减用电报装合头。低压用户正在现场勘查时，具备装外要求的现场直接装外接电，办电合头压减至2个以内。高压用户团结现场勘探与供电计划回答、完工验收和送电合头，裁撤通俗用户策画审查、中心查抄，办电合头压减至4个以内。役使和增援有要求的区域进一步压减用电报装合头。（供电企业）
6.精简用电报装申请材料。低压用户正在受理合头仅需供给用电人有用身份证件和用电地方物权证件，高压用户需同时供给用电工程项目允许文献。除属地政府另有规章外，供电企业不得补充申请材料。（供电企业）
7.优化线上用电报装任职。供电企业要赓续优化用电报装线上任职功效和转移功课终端运用，通盘扩展用电报装全流程线上统治，用户通过线上自行提交申请材料，告终“交易线上申请、音讯线崇高转、进度线上盘问、任职线上评判”等“一网通办”任职。（供电企业）
8.推广用户司理预定上门任职。供电企业要推广高压用户司理预定上门任职，为用户供给用电报装、盘问等“一站式”任职。低压用户司理现场确定制造计划并推行，具备要求的“一次上门”“一次送电”。（供电企业）
9.加快政企协同办电音讯共享平台制造。各级政府主管部分要遵从邦度相合规章，依托政务任职平台，牵头增强电子证照的扩展运用，使供电企业正在线获取和验证开业执照、不动产备案等用电报装音讯，加快将电力任职嵌入“闽政通”等政务平台，推动住民用户“刷脸办电”，企业用户“一证办电”。2021年合前完毕政企协同办电音讯共享平台制造，推动工程制造项目审批平台与供电企业用电报装音讯照料体例的互联互通，供电企业提前获取用电需求、提前展开配套电网工程筹划制造，进步办电效力。推动行政审批申请的“一窗受理”，审批结果主动反应供电企业，审批流程公然透后。（省发改委、住筑厅、数字办，各市、县（区）行政任职中央，供电企业）
10.融入政务终端线下就近办电。供电企业应通盘升级营销交易体例办电的政企联动任职，通过政务任职一体机终端，告终用户打印电费电子发票和盘问音讯“就近办”，打通24小时便民供电任职“结尾一公里”，擢升任职便当度。（各市、县（区）行政任职中央、供电企业）
11.优化用户接入体例。供电企业要扩展供电才力可视、供电计划辅助编制等音讯化东西运用，助助用电企业抉择平安、经济的电网接入点，并贯串外地电网承载才力，遵从就近就便准则，优先利用现有公用线途供电。（供电企业）
12.删除企业制造投资。各地机合编制地下归纳管廊年度筑策画划，要提前见告电网企业，已纳入筹划的电力管线，电网企业将入廊个别电力管线纳入电网年度筑策画划，与管廊筑策画划同步推行，删除反复投资制造。役使福州、泉州及有要求的设区市出台投资补助策略，增援市区630千伏安及以下的高压客户外线制造出资。［各市、县（区）住筑局、城管局、自然资源局、发改委（局）］
13.拓展新型任职形式。赓续正在全省扩展“箱变+线缆+售后运维抢修”的租赁形式，通过供电步骤以租代购、制造用度分期付款等体例删除办电一次性投资。扩展“e取电”等任职，通过扫码消费取电等共享形式，助助农田、鱼塘、夜市等偶然小容量用电免申请、随扫随用。增强用户工程本事指点和商议任职，劝导用户查阅并优先采用范例策画和程序设置，助助用户压减工程制价、消浸后续运维本钱。（供电企业）
14.典范用电报装收费。供电企业要依法依规典范用电报装收费，为商场主体供给牢固且代价合理的用电报装任职，不得以任何外面直接或通过相干企业向用户收取分歧理用度。政府相合部分要查处转供电合头分歧理加价行动；众渠道平常胀吹转供电策略、扩展“转供电费码”，确保策略盈余实时足额传导。［各市、县（区）发改委（局）、商场羁系局、供电企业］
15.扩展能效增值任职。对大中型企业用户，兼顾推行电能代替、归纳能源和需求反应，供给定制化用能处分计划，助助用户优化用能构造、擢升用能效力。对小微企业用户，归纳运用新能源、储能等本事，供给设置体检等平安用电任职和节能商议任职，助力用户洁净高效用能。胀吹电力营销任职数字化转型升级，深挖电力大数据价格，雄厚衍生增值任职产物，供给能效账单、用能商议、电子发票等增值任职。（供电企业）
16.推出电力金融任职。供电企业要行使电力大数据资源的精准性和时效性，为企业用户供给更精准的电力金融任职，通过“电e金服”任职，开释金融普惠价格，助助中小企业纾解融资困穷。（供电企业、各金融机构）
17.增强配电网和农网筹划制造。供电企业要加大投资力度，科学拟定配电网和农网制造投资计划，胀吹项目实时落地，赓续擢升供电才力。发改部分要牵头增强配电网和农网起色筹划的兼顾妥协，胀吹纳入城乡起色筹划兼顾探究，并征战筹划推行处境按期评估及滚动调解机制。［各市、县（区）发改委（局）、自然资源局、供电企业］
18.压减安顿停电工夫和停电次数。供电企业要进一步进步供电牢靠性，做好商场主体用电保护，不得以各样外面违规对企业推行拉闸断电。要优化停送电安顿计划，遵从“能转必转、能带无间、先算后停、一停众用”的准则，科学合理拟定停电安顿；通盘展开无间电功课，进一步伸张中低压带电功课界限，胀吹无间电功课向全地形、全天候拓展。推广停电计议制，依照用户的分娩需求，提前修订年度停电安顿，最大节制删除停电对用电企业分娩影响。（供电企业）
19.擢升窒碍停电修复效力。供电企业要深化配网抢修网格化运作，扩展“先复电、后抢修”，进步电网窒碍抢修效力，删除窒碍停电工夫和次数。停电安顿、窒碍停电、抢修进度和送电计划等音讯要通过即时通信软件（微信等）、短信、手机APP等渠道主动推送到用户。电力主管部分要牵头征战健康合连事情机制，加大对违章功课、野蛮施工、违规用电等行动的查处力度，删除因违规施工导致的停电工夫和次数；探求拟定切合本质的终了供电积蓄机制，进一步进步供电牢靠性。［福筑能源羁系办、供电企业，各市、县（区）工信局、发改委（局）］
20.加强用户用电平安胀吹。行使线上线下各式渠道，展开用电平安法制科普、事情警示、平安常识的胀吹勾当，巩固公家平安用电认识。协同地方政府征战用电平安照料常态机制，增强电力步骤外破行动羁系，删除因外破酿成的停电工夫和次数。（供电企业）
21.进步用电报装音讯公然透后度。供电企业应典范用电报装任职，梳理用电报装事情流程、统治时限、统治合头、申请材料、电价策略等任职程序和收费项目目次清单并实时优化调解，通过转移客户端、开业园地等渠道予以公然；揭橥本区域配电网接入才力和容量受限处境；将12398能源羁系热线供电任职热线同步、同对象揭橥到位，保护客户知情权。（福筑能源羁系办、供电企业）
22.典范公然涉电审批及优化电价策略宣布机制。各地电力接入工程审批合连部分要遵从《优化营商处境条例》哀求，通过政府网站、寰宇一体化正在线政务任职平台，向社会揭橥电力接入工程审批合连策略文献；代价主管部分拟定或调解涉及终端电力用户用电代价策略文献时，提前一个月向社会揭橥，进步电费透后度。［省发改委，各市、县（区）城管局、自然资源局、发改委（局）、行政任职中央］
23.增强策略解读和胀吹劝导。征战用电报装策略宣介常态化机制，供电企业要主动为商场主体和百姓大众供给商议解答任职，做到“统治一户、胀吹一户”。赓续展开“连百家龙头企业，进千家规上企业，入万家小微企业”的百万万大走访举止，网罗企业观点，解答企业怀疑、反应企业诉求。归纳应用电视、搜集、报刊等讯息媒体以及供电企业用户端、开业厅等途径和体例，增强对优化用电营商处境门径和功效的胀吹解读，让用户实时通盘领略“获取电力”合连策略设施，擢升“获取电力”任职秤谌创造精良议论气氛。（供电企业、各讯息媒体）
（一）健康事情机制，明了仔肩分工。各合连单元要满盈看法优化用电营商处境、擢升“获取电力”任职秤谌的紧张意思，进一步巩固事情仔肩感和责任感，明了标的职司，征战健康事情机制，胀吹各项事情有序展开。各区域营商办要刻意“获取电力”事情的兼顾妥协、举座推动和促使落实，修筑“政府主导、电网主动、政企联动”机制，健康电网筹划、途由妥协、行政审批等保护门径。供电企业动作仔肩主体，要对标前辈，聚焦亏弱合头和越过题目，拟定的确推行计划并抓好落实，盘绕进一步优化交易流程、缩短办电时长，擢升办电任职秤谌，变成长效事情机制。
（二）加强监视评判，确保事情实效。各级电力主管部分要凿凿执行职责，牵头拟定本区域优化用电营商处境核心职司台账，实时妥协并助助处分客户办电和用电流程中碰到的困穷和题目，赓续增强配电网和农网筹划制造羁系，实时觉察题目、促使整改到位，亲密体贴12398能源羁系热线投诉举报处境和观点提倡，对企业和大众反应鸠合的题目，要依法依规苛格查处，确保事情获得实效。
（三）总结范例经历，做好扩展运用。各级电力主管部分、供电企业要实时梳理总结“获取电力”鼎新立异设施，提炼变成可复制、可扩展的经历做法，以点带面，正在本区域加快扩展。省级电力主管部分将依照各地事情起色处境，进一步总结行之有用的、可能正在全省界限内扩展的好经历好做法并机合通盘扩展，满盈外现范例树模动员效用，鞭策互学互鉴，加快胀吹全省办电和用电任职秤谌举座擢升。
近年来，相合设区市正在擢升“获取电力”任职秤谌方面变成了一批范例做法，为满盈外现树模引颈和动员效用，现印发你们，请依照本质处境，参考践诺。
福州市立异制造“阳光业扩”灵巧办电平台，协调“计划可视”、“数字验收”等众项功效，通过数字化法子,驱动优化营商处境设施落地。的确做法为供电计划可拣选可定制。圆满并体会馈线负荷、地下管网等电网数据，告终供电电源、管沟散布众所周知，模仿“网约车”就近立室旅客形式，天生电源进线筹划途途，用户可举行计划比选。“全透后”数字化验收，将“程序功课卡”、“范例缺陷库”集成至转移任职终端，项目完工考验后，用户可正在线获取工程“考验陈诉”，缺陷音讯以电子图档化体例公然。
模仿福州市做法，通过协调电网资源数据音讯，制造“阳光业扩”灵巧办电平台，告终计划主动推送，线上可视可选，验收全程透后。
厦门市工信局、财务局、发改委于2020年6月合伙发文，对厦门市10千伏好久用电容量1250千伏安及以下的企业（不含纳入厦门市负面清单企业，以及行政工作单元、集团企业分公司）电力外线制造由市财务全额补贴。的确做法为切合要求的企业向供电公司提出用电项目制造申请，电力从土筑到电气的外线制造、筑成后的维持，均由供电公司全程刻意，工程投资由厦门市财务专项资金补贴。供电公司每年7月初提出下一年度资金需求报市工信局初审，市工信局按预算金额50%预下达，由供电公司刻意做好施工招投标、制造推行、工程质地验收、制造用度审核等事情，并于次年1月将项目推行处境、资金利用处境报市工信局审核结算。
模仿厦门市做法，役使福州、泉州及其他有要求的区域出资增援市区630千伏安及以下高压企业电力工程外线制造，凿凿为实体经济减负。
福州市政府于2016年明了了福州都会道途配套电力管沟完工后，无偿移交供电公司利用及运维。的确做法为福州市政府牵头，梳理汇总当年度已完工道途配套电力管沟汇总清单，报送至市供电公司，清单包括管沟所属道途名称、管沟地止点、管沟长度、财务财政决算文献、资产净值等实质。市供电公司依照电力管沟汇总清单，完毕电力管沟入账领受手续，常态展开运维。企业内部执行审批手续后怒放管沟给办电用户利用，有用消浸用户工程制造本钱和周期，告终电力管沟资源有序照料与归纳效益最大化。
模仿福州市做法，明了都会道途配套电力管沟筑成后，由供电企业同一领受举行运维照料，便利用户外部电力连结更经济、更便捷。
南平市营商办出台《南平市优化营商处境事情小组办公室合于落实营商处境题目整改、擢升和立异清单事情的通告》（南发改营商〔2020〕5号），将“进步电子证照共享运用率”动作本年度营商处境擢升核心事情之一，胀吹告终了供电公司及电子证照库数据互通共享。的确做法打通供电企业照料体例与市数字办电子证照库体例，通过供电企业照料体例直接获取用户开业执照、机合机构代码证、制造用地许可证、制造工程筹划许可证等七类证件质料，通盘遮盖各式办电交易，使企业和大众办电免提资、更便捷。
泉州市政企协力立异“终端共享”电力任职新形式，打通了任职大众“结尾一米”。的确做法为供电企业与市行政任职中央联动，将供电任职功效模块嵌入泉州市422台政务任职一体机终端，告终用户打印电费增值税普票和音讯盘问24小时“就近办”。
福州市立异修筑网格与社区无缝对接的一体化任职编制。的确做法为将供电任职网格与都会社区网格有机协调，联动政务、综治、城管等部分，征战网格司理、小区物业、居委会等“一格六员”任职搜集。依托“智脑平台”调配，知足大众办电、出行、医疗等众元化需求，变成“线上接简单分钟，线下统治异常钟”的速捷反应机制。
模仿南平市、泉州市、福州市做法，整合政企大众任职资源，立异政企“双长协调”、“终端共享”、“数据共享”电力任职新形式，让用户办电更便利。
厦门市市、区两级政府以高层会说纪要及各区政府发文的形势，扩展用电举座租赁任职，动作保商场主体、保财产供应链的有利门径，为用户供给办电全流程（项目前期、项目推行、项目运维、项目销户）任职。的确做法为企业可自助拣选商场上的电力工程总承包商，签署租赁合同，统治“进线电缆+箱变+基座+策画施工+售后运维抢修”的用电举座租赁任职，该形式可缩短办电时长40%，消浸本钱30%，进步设置行使率，外现共享经济效应。
模仿厦门市做法，扩展用电举座租赁共享任职，通过供电步骤以租代购、制造用度分期付款等体例删除办电一次性投资，进步设置资源行使率。
厦门市主动制造一流配电网，制造“零安顿停电”树模区。2019年度厦门都会区域均匀停电工夫0.48小时/户、均匀停电频率0.21次/户，正在寰宇50个紧要都会中排名第1。的确做法为正在敏锐负荷鸠合区告终窒碍毫秒级速捷分开，告终用户停电“零感知”，可转供电率达99.2%，主动化遮盖率100%。通盘擢升无间电功课体例办法，正在厦门自贸区、集美新城、会展片区、五缘湾片区制造“零安顿停电树模区”。推行“网格化”抢修任职，推广“先复电后抢修”、“一张工单、一支行列、一次交好”，消浸窒碍停片子响，告终窒碍速捷复电，“让灯先亮起来”。
模仿厦门市做法，打制执意智能配电网，深化配电网主动化运用，制造“零安顿停电”树模区，擢升“无间电”功课本事秤谌，推广“网格化”抢修任职，确保停电界限最小、停电工夫最短、停电次数起码，为用户供给更好的用电保护。
地方：福筑省福州市湖东途78号中文域名：福筑省起色和鼎新委员会.政务总拜望量：
为确保最佳浏览后果，提倡您利用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。
