第一条为了榜样民用航空谍报员执照的处置,遵循《中华黎民共和邦行政许可法》和《邦务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的断定》,制订本准则。
第三条民用航空谍报员实行执照应理轨制。执照经注册方为有用执照。持有有用民用航空谍报员执照的,方可正在民用航空谍报任职机构独立从事民用航空谍报任职管事。
第四条民用航空谍报员执照由中邦民用航空局(以下简称民航局)同一宣布和处置。
民用航空隙区处置局(以下简称地域处置局)有劲本辖区民用航空谍报员执照的实在处置管事。
依据本准则章程承受执照应理合系管事的其他单元和个体该当遵循授权规模做好合系管事,并领受民航局和地域处置局监视。
(一)民用航空谍报员,是指从事征求、整顿、编辑民用航空原料,打算、制制、揭晓航空谍报产物,供给实时、正确、无缺的民用航空勾当所需的航空谍报任职管事的职员。
(二)民用航空谍报员执照,是指谍报员执照持有人(以下简称持照人)具有适宜哀求的常识、才能和经验,有资历从事航空谍报任职管事的阐明文献。
(三)民用航空谍报查验员(以下简称谍报查验员),是指由民航局委任,根据章程代外民航局从事相合民用航空谍报职员天禀处置和航空谍报任职机构时间查验等管事的专业时间职员。
(四)谍报员执照培训及格证(以下简称培训及格证),是注脚及格证持有人正在专业培训机构为获取执照而完工特意磨练的阐明文献。
(五)谍报员外面考核及格证(以下简称外面考核及格证),是注脚及格证持有人具备从事航空谍报任职管事所需专业常识的阐明文献。
(六)谍报员才能查核及格证(以下简称才能查核及格证),是注脚及格证持有人具备从事航空谍报任职管事所需专业才能的阐明文献。
(七)效用于精神的物品,是指酒精、、、可卡因及其他,安歇药及其他冷静剂,幻觉剂,但咖啡和烟草除外。
第六条谍报员执照申请人(以下简称申请人)正在提出申请前该当完工章程的专业培训,通过外面考核和才能查核,取得须要的申请经验,并博得相应的阐明文献。
第七条申请人该当正在谍报员专业培训机构完工章程的专业培训,通过培训机构的查核,并博得培训机构宣布的培训及格证。
第八条谍报员专业培训机构该当注意记载申请人培训状况,适当生存职员培训的时间原料,生存限日不少于10年。
第九条申请人该当正在申请执照前完工本准则第二十八条所章程的岗亭培训,而且取得正在持照谍报员监视下睹习管事的经验。
第十条遵循章程博得培训及格证,并满意章程的申请经验哀求后,申请人方可参与外面考核。
第十一条谍报员执照外面考核实质该当适宜本准则对申请人该当具备常识的哀求。
外面考核为百分制,结果正在80分(含)以上的申请人方可取得外面考核及格证。
第十三层次论考核及格者由管事单元所正在地的地域处置局宣布及格证。外面考核及格证有用期3年。
第十四条遵循章程博得培训及格证,并满意章程的申请经验哀求后,申请人方可参与才能查核。
申请人的才能查核由管事单元所正在地的地域处置局机合,并布置谍报查验员主理查核。
第十五条谍报员执照才能查核实质该当适宜本准则对申请人该当具备才能的哀求。
第十六条谍报员执照才能查核可能通过正在现实运转情况中或者模仿情况中领会申请人时间才智的办法举行。
谍报员执照才能查核按优、良、中、差评定。查核评定正在良(含)以上者为查核及格。
主理才能查核的查验员该当注意记载查核状况,剖释申请人时间秤谌,并评定才能查核结果。
第十七条经主理才能查核的谍报查验员评定,谍报员执照才能查核及格者由地域处置局签发才能查核及格证。才能查核及格证有用期为1年。
第十九条适宜本准则第十八条章程前提的申请人该当向管事单元所正在地的地域处置局提交本准则附件一章程的《民用航空谍报员执照申请外》以及申请人身份阐明、学历阐明、培训及格证、外面考核及格证、才能查核及格证、岗亭培训和管事经验阐明及近期照片等申请质料。
第二十条对付申请质料不周备或者不符及格式哀求的,地域处置局该当正在收到申请之后的5个管事日内一次性合照申请人必要补正的一起实质。过期不对照视为正在收到申请质料之日起受理。
第二十一条 地域处置局该当对申请人是否具备前提举行开头审查,并将申请质料及开头审查睹解于受理后20个管事日内报送民航局。
第二十二条民航局自收到地域处置局报送的执照申请质料及开头审查睹解后20个管事日内,对申请质料举行审核并做出断定。适宜前提的,该当予以准许,并自准许之日起10个管事日内宣布谍报员执照;不适宜前提的,该当不予准许,并合照地域处置局和申请人,阐明不予准许的来因。
第二十四条 谍报员执照基础消息变卦(规模睹附件一第I项)时,持照人该当向所正在地的地域处置局提出书面申请并提交合系阐明质料。对付必要正在执照上外现的消息,由地域处置局审核后报民航局换发执照。
第二十五条 谍报员执照失落或者损坏后,持照人该当向管事单元所正在地的地域处置局以书面式样申请补发,由地域处置局审核后报民航局补发。
(一)与谍报员处置、航空谍报任职、航空数据处置、航图相合的功令、法则、规章和程序;邦际民用航空合同及其附件、文献的合系实质;
(七)航空景色学,景色文献与原料的应用与判读,影响飞翔运转及和平的天色征象的开头与特质,测高法;
(八)空中导航的道理,导航体系与目视助航修筑的道理、局部及精度,首要航空通讯修筑的管事道理及应用;
(九)领航学,探求和无线电领航伎俩、航图功课、航路飞翔铺排拟定、高度外拨正次第;
(十二)机场规模或者半径50公里规模内的百般通讯、导航办法的种别、身分、有用间隔、呼号、频率及应用次第;
(六)可以独立主理供给飞翔前和飞翔后航空谍报任职,向机组或者其他用户诠释飞翔必要的航空谍报,回复机组和其他用户正在飞翔打定中提出的题目;
(九)能看懂天色图并能举行天色局势的普通剖释,择优拣选航路和有利飞翔高度层;
(一)每6个月内正在航空谍报管事岗亭的管事功夫不少于60小时,或者少于60小时可是完工了起码1个月岗亭熟练培训;
(一)正在饮用任何含酒精饮料之后的8小时之内或者处正在酒精效用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04%,或者受到任何效用于精神的物品影响损及管事才智时;
第三十一条 持照人所正在单元该当兴办民用航空谍报员时间档案,如实记载持照人岗亭培训、外面考核、才能查核、执照查验、岗亭管事等时间经验。
第三十二条 持照人从事执拍照应的岗亭管事时,该当领导执照或者将执照生存正在岗亭所正在单元,便于领受执照查验。
第三十三条 持照人该当正在其管事单元所正在地的地域处置局举行执照注册,注册的有用期为3年。宣布执照时,地域处置局该当举行初次注册。
第三十四条 持照人管事单元跨地域处置局辖区变卦时,该当到变卦后管事单元所正在地的地域处置局从头注册。地域处置局处置合系的执照应理档案转动,并报民航局存案。从头注册后,执照仍合用原注册有用期。
第三十五条 持照人所正在单元每年该当对其常识和才能举行考核、查核,做出是否负责管事岗亭所需常识和才能的结论,并将考核、查核状况记入民用航空谍报员时间档案。
(二)通过所正在单元机合的常识考核和才能查核,具备谍报任职管事岗亭应负责的常识和才能。
第三十七条 持照人正在执照注册有用期满前2个月向所正在地的地域处置局提交执照注册申请,并将所正在单元出具的岗亭培训等近期经验阐明、所正在单元常识考核和才能查核状况等注册质料提交所正在地的地域处置局。
第三十八条 地域处置局对持照人执照注册质料举行审核,对付适宜执照注册前提的,地域处置局应正在执照注册有用期满前予以注册。
须要时,地域处置局可能举行谍报员执照注册查验,核实持照人岗亭培训等近期经验状况,查核持照人的常识和才能。
第三十九条 过期未注册的持照人申请从头注册时,由地域处置局对其举行谍报员执照注册查验,对付适宜前提的予以从头注册。
第四十一条 经管事单元所正在地的地域处置局准许,持照人注册前提哀求可视状况低浸,但该当对其供给航空谍报任职的规模做出相应的局部。
第四十三条从事执照应理管事的单元及其管事职员有下列境况之一的,对直接有劲的主管职员和其他直接负担职员依法赐与行政处分:
(二)对适宜本准则章程前提的申请人不予宣布执照或者不正在章程限日内做出准予宣布执照断定的;
第四十四条从事航空谍报员才能查核的查验员违反章程不无误奉行职责,情节要紧的,由民航局撤废其查验员资历。
第四十五条 谍报员专业培训机构违反章程宣布或者不宣布培训及格证的,由民航局或者地域处置局处以正告或者1万元以上3万元以下罚款。
第四十六条 申请人以诱骗、行贿等不正当妙技博得执照的,由民航局废除其执照,3年内不得再次申请执照。同时,由地域处置局对当事人处以正告或者500元以上1000元以下罚款。
第四十七条 违反本准则章程,未博得执照而独立从事民用航空谍报任职管事的,由地域处置局对当事人处以500元以上1000元以下罚款;情节要紧的,2年内不得申请航空谍报员执照。
第四十八条 违反本准则章程,持照人执照未经有用注册而独立从事民用航空谍报任职管事的,由地域处置局责令刻日改革,并对当事人处以正告,可同时处以200元以上1000元以下罚款;情节要紧的,暂停其执照权柄3个月至6个月。
第四十九条 航空谍报任职机构违反本准则章程,布置未博得执照的职员从事民用航空谍报任职管事的,由地域处置局责令改革,并处以1万元以上3万元以下罚款。
第五十条航空谍报任职机构违反本准则章程,布置执照未经有用注册的航空谍报员独立从事民用航空谍报任职管事的,由地域处置局责令改革,而且对航空谍报任职机构处以正告;情节要紧的,处以5000元以上1万元以下罚款。
第五十一条 航空谍报任职机构未按本准则章程处置持照人时间档案的,由地域处置局责令刻日改革,情节要紧的,处以正告。
第五十二条 持照人违反本准则第三十条章程从事航空谍报任职管事的,由地域处置局责令改革,对持照人赐与正告或者200元以上1000元以下罚款;情节要紧的,暂停其执照权柄3个月至6个月。
第五十三条 持照人违反民用航空功令、法则、规章,未按章程奉行职责,对事变征候、要紧事变征候或者事变负有直接负担的,地域处置局该当撤废其现行有用的注册,正在3个月至1年内不予注册,并对违法当事人处以1000元以下罚款;酿成要紧后果的,该当撤废现行有用的注册并不再予以注册。
第五十四条 持照人与事变征候、要紧事变征候或者事变有直接干系的,考察时刻地域处置局可能暂停其执照权柄。
第五十六条 本准则至2016年4月17日起推广。1986年3月15日揭晓,2006年6月21日中邦民航总局令第169号修订的《民用航空谍报员执照应理准则》(CCAR-65TM- III-R3)同时废止。
第五十七条 正在本准则推广前遵从《民用航空谍报员执照应理准则》(CCAR-65TM-III-R3)取得的执照不停有用,其注册、换证和其他处置事项自本准则推广之日起遵从本准则奉行。